近日，中共中央、國務院印發了《數字中國建設整體布局規劃》（以下(xià)簡稱《規劃》），并發出通(tōng)知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
到(dào) 2025 年(nián)，基本形成橫向打通(tōng)、縱向貫通(tōng)、協調有力的一(yī)體化推進格局，數字中國建設取得重要進展； 到(dào) 2035 年(nián)，數字化發展水(shuǐ)平進入世界前列，數字中國建設取得重大成就(jiù)。
這意味著(zhe)，5G、IPv6、物(wù)聯網、邊緣計算(suàn)等領域将迎來巨大的市(shì)場機會，雲計算(suàn)、數據中心等信息基礎設施也将迎來進一(yī)步的市(shì)場需求增長。 對此，《規劃》中也指出，要強化數字中國關鍵能(néng)力。 産業融合方面，相(xiàng)較于 2022 年(nián)初發布的《“十四五”數字經濟發展規劃》，此次發布的《規劃》涉及範圍遠遠超出經濟領域，強調推進數字技(jì)術與經濟、政治、文化、社會、生(shēng)态文明建設“五位一(yī)體”深度融合。 具體體現在：
（圖源：凱哥講故事(shì)系列）
附1：《數字中國建設整體布局規劃》政策解讀彙總
标題： 數字中國建設駛入快車道
來源：人民(mín)日報海外版
1. 數字産業成爲優勢産業 “建設數字中國”是高(gāo)質量發展的關鍵詞之一(yī)。《規劃》指出，建設數字中國是數字時代推進中國式現代化的重要引擎，是構築國家競争新優勢的有力支撐。加快數字中國建設，對全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民(mín)族偉大複興具有重要意義和深遠影響。 “數字技(jì)術是信息時代社會發展的必然要素。”浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任盤和林說，當前，數字産業已成爲國内優勢産業，數字技(jì)術的快速發展爲企業轉型升級提供了重要機遇。數據顯示，2012—2021年(nián)，中國數字經濟規模從11萬億元增長到(dào)45.5萬億元，多(duō)年(nián)穩居世界第二，數字經濟占國内生(shēng)産總值比重由21.6%提升至39.8%。 “數字經濟發展質量大幅提升主要體現在幾方面：一(yī)是體系化，數字産業應成爲縱向貫通(tōng)、橫向打通(tōng)的綜合産業體系；二是數字技(jì)術提升，比如在芯片、操作系統等方面要有所突破，形成自(zì)主數字技(jì)術能(néng)力。另外，數字基礎設施應有所完善，數字中國發展的外部環境将實現優化。”盤和林說。 2. 按“2522”整體框架進行布局 目标既定，如何落實？《規劃》明确，數字中國建設按照(zhào)“2522”的整體框架進行布局，即夯實數字基礎設施和數據資源體系“兩大基礎”，推進數字技(jì)術與經濟、政治、文化、社會、生(shēng)态文明建設“五位一(yī)體”深度融合，強化數字技(jì)術創新體系和數字安全屏障“兩大能(néng)力”，優化數字化發展國内國際“兩個環境”。業内人士認爲，“2522”整體框架将數字中國建設路(lù)徑具象化，更爲通(tōng)俗易懂(dǒng)，也讓《規劃》的具體要求具備可執行性，有助于數字中國建設駛入快車道。 從數字中國的“根基”看(kàn)，夯實數字中國建設基礎，要打通(tōng)數字基礎設施大動脈。《規劃》提出，系統優化算(suàn)力基礎設施布局，促進東西(xī)部算(suàn)力高(gāo)效互補和協同聯動，引導通(tōng)用數據中心、超算(suàn)中心、智能(néng)計算(suàn)中心、邊緣數據中心等合理梯次布局。 “通(tōng)信、算(suàn)力、數據市(shì)場等都是數字經濟發展的基礎設施，這些基礎設施具有公共屬性，應該著(zhe)手完善基建配套，推動數字經濟加速發展。”盤和林說。 去年(nián)2月(yuè)，國家發展改革委等4部門批複同意京津冀地區、長三角地區、成渝地區、粵港澳大灣區啓動建設全國一(yī)體化大數據中心國家算(suàn)力樞紐節點，“東數西(xī)算(suàn)”工(gōng)程正式全面啓動。此前，4部門已批複同意在内蒙古自(zì)治區、貴州省、甘肅省和甯夏回族自(zì)治區等四地啓動建設國家算(suàn)力樞紐節點。國家發展改革委有關負責人表示，“東數西(xī)算(suàn)”工(gōng)程不僅能(néng)帶動投資，還将給西(xī)部帶來信息技(jì)術、綠色能(néng)源等産業發展機會。 3. 大力推動“數實融合” 正值春耕時節，田間地頭常能(néng)看(kàn)到(dào)這樣的景象：農田上(shàng)方，植保無人機“嗡嗡”飛過，所經之處，一(yī)層薄薄藥霧随之灑落——借由視覺智能(néng)精準噴灑等技(jì)術，農民(mín)種田變得更加高(gāo)效。這正是數字技(jì)術創新應用的成果。 《規劃》提出，要全面賦能(néng)經濟社會發展。做強做優做大數字經濟。培育壯大數字經濟核心産業，研究制定推動數字産業高(gāo)質量發展的措施，打造具有國際競争力的數字産業集群。同時，推動數字技(jì)術和實體經濟深度融合，在農業、工(gōng)業、金融、教育、醫療、交通(tōng)、能(néng)源等重點領域，加快數字技(jì)術創新應用。 “互聯網産業、通(tōng)信産業、服務器(qì)産業、芯片産業、數字軟件(jiàn)産業等，都是數字經濟核心産業。”盤和林說，在培育壯大數字經濟核心産業的同時，還要大力推動“數實融合”，圍繞精準化、精細化、智能(néng)化等方面，推進數字技(jì)術和實體經濟融合創新。 從消費端到(dào)生(shēng)産端，“數實融合”趨勢不僅爲消費者提供更多(duō)便利，也成爲企業降本增效的新動能(néng)。北(běi)京大學新結構經濟學研究院院長林毅夫認爲，數字經濟與實體經濟融合發展能(néng)夠加快傳統産業升級，産生(shēng)更大價值。要充分發揮比較優勢，加快不同類型産業的數字化轉型，提高(gāo)經濟發展的質量和效益，将發展機遇和增長潛力轉化爲實實在在的成果和效益。
标題：首見頂層定調“數字中國”整體布局，影響中國未來發展重磅文件(jiàn)出爐！六大重點看(kàn)規劃
來源：财聯社
該文認爲，《規劃》具有六大重點，包括：
一(yī)是到(dào)2025年(nián)，基本形成一(yī)體化推進格局，數字中國建設取得重要進展；
二是要夯實數字中國建設基礎，打通(tōng)數字基礎設施大動脈，暢通(tōng)數據資源大循環；
三是要全面賦能(néng)經濟社會發展，做強做優做大數字經濟，發展高(gāo)效協同的數字政務，打造自(zì)信繁榮的數字文化，構建普惠便捷的數字社會，建設綠色智慧的數字生(shēng)态文明；
四是要強化數字中國關鍵能(néng)力，構築自(zì)立自(zì)強的數字技(jì)術創新體系，築牢可信可控的數字安全屏障；
五是要優化數字化發展環境，建設公平規範的數字治理生(shēng)态，構建開放(fàng)共赢的數字領域國際合作格局；
六是要加強整體謀劃、統籌推進，把各項任務落到(dào)實處，加強組織領導，健全體制機制，保障資金投入，強化人才支撐，營造良好氛圍。
标題：《數字中國建設整體布局規劃》發布，技(jì)術人如何趁勢而起？
來源：博文視點
《規劃》關鍵詞提煉：
1. 通(tōng)過數字化方式提升生(shēng)産效率
數字經濟将成爲重要引擎，實現國家新舊經濟動能(néng)轉換。
落實到(dào)企業數字化轉型的層面，降低(dī)生(shēng)産成本和提升生(shēng)産效率是非常重要的一(yī)個抓手，降本增效的前提是保證企業服務永遠在線，其次是“全鏈路(lù)”的降本增效，而不是“節點級”的降本增效。
數字化技(jì)術和自(zì)動化技(jì)術在降本增效場景中的能(néng)力存在很大的區别，數字化技(jì)術在自(zì)動化技(jì)術的基礎之上(shàng)，通(tōng)過協同技(jì)術和大數據技(jì)術完成生(shēng)産活動的價值閉環。
通(tōng)過人工(gōng)智能(néng)、物(wù)聯網技(jì)術對生(shēng)産模式進行升級，将人和生(shēng)産載體進行信息的傳遞，如傳統制造領域的智能(néng)制造技(jì)術，互聯網産品領域的低(dī)代碼/無代碼技(jì)術。這種方式可以在自(zì)動化的基礎上(shàng)提高(gāo)效率，使得降本增效更有價值。
通(tōng)過大數據技(jì)術和可視化技(jì)術對生(shēng)産過程進行數據洞察，整個生(shēng)産流程采取高(gāo)度協作的方式，消除節點和節點之間的流程障礙和數據障礙。
2. 彰顯數字價值
《規劃》中提出，以數字化驅動生(shēng)産生(shēng)活和治理方式變革，這其實就(jiù)是數字價值和數字力量。
對于企業數字化轉型而言，企業的管理者需要從《規劃》的頂層設計進行出發，更需要對數字化有清醒的認識，當企業面臨商業模式進行轉變的時候，數字價值将變得越來越重要，企業管理者需要重新思考企業自(zì)身的業務，明确企業自(zì)身的客戶群體，以及客戶的認知價值，因此數字化轉型需以客戶爲中心、以業務爲基礎、以價值主張爲導向來開展企業自(zì)身的數字化轉型工(gōng)作，以客戶的價值來衡量數字化的效益。
3. 構建數字生(shēng)态
《規劃》指出，要夯實數字中國建設基礎，也要暢通(tōng)數據資源大循環，這其實就(jiù)是構建數字生(shēng)态的一(yī)個全局基礎。
在企業的數字化轉型過程中，最終目标是形成數字生(shēng)态，對于企業而言，數字生(shēng)态可以是内部的，打通(tōng)企業從産品制造到(dào)市(shì)場運營的數字鏈路(lù)，也可以是外部的，構建企業産業鏈上(shàng)下(xià)遊的産品體系。
無論内部生(shēng)态還是外部生(shēng)态都可以給企業帶來降本增效和協作創新的好處。
對于企業而言，運用數字技(jì)術并适配合适的數字場景，使企業内外部的互動更直接更頻繁，當數字生(shēng)态形成時，企業内部成員和外部生(shēng)态成員之間的協作價值會大大提升，尤其數字生(shēng)态成員具備一(yī)緻的數字思維時，會加速數字技(jì)術的能(néng)力價值。
當數字生(shēng)态構建後，企業的生(shēng)産效率問題、産品質量問題、服務質量問題，其實都可以歸結到(dào)企業的數字能(néng)力出現問題。
如内部的DevOps實踐，外部的數據賦能(néng)模式實踐，都是企業數字生(shēng)态的探索，這種探索本質上(shàng)屬于現代企業的管理制度，爲了提升企業的适應性和創新力，通(tōng)過内部協作的方式對産品進行創新，通(tōng)過外部協作的方式促使商業變革。
大數據、人工(gōng)智能(néng)和雲計算(suàn)構建了當下(xià)的數字生(shēng)态，未來，随著(zhe)更多(duō)的企業通(tōng)過數字化轉型變成數字企業，企業的全面經營會越來越集成化，越來越具備可擴展性，數字生(shēng)态的賦能(néng)會更加明顯。
4. 數字化推進考核
《規劃》中，我們可以發現，推進考核的描述越來越接地氣，加強幹部考核，保障資金支持，這就(jiù)意味著(zhe)将數字中國建設的工(gōng)作情況将作爲對有關領導幹部考核評價的參考，引導金融資源支持數字化發展，鼓勵引導資本規範參與數字中國建設。
和過往的政策相(xiàng)比較，這種數字化推進考核的方式，立足于國家的數字戰略，屬于頂層設計。
阿裏巴巴集團董事(shì)局主席張勇在一(yī)封“緻股東信”中，有一(yī)半的篇幅都在強調“數字化”，張勇表示：“面向未來的最大确定性，就(jiù)是整個經濟和社會生(shēng)活全面走向數字化的大趨勢。”
在阿裏巴巴，很多(duō)的指标都是聚焦推進、立足于結果的。我們可以猜想，後續會有很多(duō)的地方政府，相(xiàng)繼出台一(yī)些數字化建設項目的補貼政策，去減輕中小(xiǎo)企業在數字化轉型資金方面的負擔，同時，也會有很多(duō)大型企業，也會出台一(yī)系列數字化推進策略，如數字化設計、智能(néng)化生(shēng)産、數字化管理、綠色化制造、安全化管控等領域。
5. 數字化推進措施
《規劃》中提到(dào)數據中心、超算(suàn)中心、智能(néng)計算(suàn)中心、邊緣數據中心，同時也提到(dào)了數據彙聚、數據統籌。由此可見，數字化推進是依靠數字技(jì)術爲底座，無外乎數據和算(suàn)力兩大範圍。
在算(suàn)力方面，需要具備算(suàn)力資源整合和算(suàn)力資源的統一(yī)管理能(néng)力，不僅是公有雲和公有雲、私有雲和私有雲、公有雲和私有雲之間簡單的資源整合，而是可以實現存量資源和可擴展資源的集中展現和池化管理，并可以實現資源按需進行跨雲、跨環境、跨技(jì)術平台的編排和調度，讓數字應用能(néng)夠跨雲部署和遷移。
除了這些基本能(néng)力，資源的整合和統一(yī)管理能(néng)力還可以在多(duō)個方面更深入的發展，讓用戶更好的面對技(jì)術發展和更多(duō)類型資源時的需求，如資源整合、多(duō)元算(suàn)力和精細化管理場景。
在數據方面，數據需要互聯互通(tōng)，不僅是人和數據、數據和場景的連接，還包括了數據和生(shēng)态的連接，通(tōng)過連接形成數據的采集、處理、應用和優化。
這個連接不僅僅是物(wù)和人的連接，同時包括了物(wù)和物(wù)的連接、人和人的連接。通(tōng)過連接來形成信息的自(zì)動産生(shēng)，采集，處理和應用。在企業數字化轉型過程中，通(tōng)過數據互聯技(jì)術和對業務場景進行數字标記，使得業務場景具備數字标簽的能(néng)力，數據隻有流通(tōng)、共享、跨界後才能(néng)實現價值的飛躍。
