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教育部實施“教育信息化2.0”行動計劃

2018/4/20 15:54:49

作爲主管教育信息化的教育部領導,杜占元首先回顧了十八大以來我國教育信息化取得巨大成就(jiù)、成效總體超出預期的秘訣,也就(jiù)是“一(yī)個核心理念”“兩個基本方針”

其中,核心理念是,推動信息技(jì)術和教育實踐的深度融合而第一(yī)個基本方針是,從應用切入深度融合,而非技(jì)術驅動;第二個基本方針則是機制創新,調動全社會力量特别是産業界力量,推動教育信息化發展。

我們是基本上(shàng)在沒有中央專項經費的基礎上(shàng)取得的成績,像校園寬帶接入基本都是依靠産業界的投入和支持。

那麽,這些經驗在教育部将要實施的“教育信息化2.0”行動中,還能(néng)适用嗎?杜占元認爲,如果說教育信息化1.0是引入外部變量的話,那麽,2.0就(jiù)是要把這些外生(shēng)變量轉化成内生(shēng)變量

在此過程中,要做好3項重點工(gōng)作

一(yī)是從專用資源向大資源轉變;

二是從提升學生(shēng)的信息技(jì)術應用能(néng)力,向提升信息技(jì)術素養轉變,也就(jiù)是說,要從小(xiǎo)培養;

三是要從應用融合發展,向創新融合發展轉變,構建“互聯網+”的人才培養模式,探索信息時代教育治理新模式。

人工(gōng)智能(néng)必将加速引發未來教育的深度變革

杜占元将演講的主要精力,都放(fàng)到(dào)分析“人工(gōng)智能(néng)必将加速引發未來教育的深度變革”部分。

他認爲,信息時代與人工(gōng)智能(néng)時代存在本質區别,信息技(jì)術可被看(kàn)做工(gōng)業技(jì)術的頂峰,是由機器(qì)革命延伸而來,“但人工(gōng)智能(néng)技(jì)術有可能(néng)超越這個頂峰,成爲新的革命的起點,而不是以往革命的延伸。”他還給這個新革命起了個名字,叫“零點革命”

爲什麽叫零點?杜占元解釋,因爲人和動物(wù)的區别是智能(néng),所以人類的誕生(shēng)起點是智能(néng),人工(gōng)智能(néng)也可以被視爲回到(dào)原點的革命,隻不過人類的智能(néng)是由大自(zì)然進化引發的結果,而人工(gōng)智能(néng)則是人爲回到(dào)原點

對人工(gōng)智能(néng)的地位進行重新界定後,他又(yòu)進而回答了關于人工(gōng)智能(néng)和教育之間的3個關鍵命題。

人工(gōng)智能(néng)能(néng)否替代教師?

前段時間,有研究人士分析了365種職業在未來被人工(gōng)智能(néng)“淘汰”的概率,其中,教師的被淘汰概率是0.4%。看(kàn)上(shàng)去教師擁有自(zì)身難以被機器(qì)簡單替代的獨特性。

“但未必考慮到(dào)人工(gōng)智能(néng)深度發展的影響。”杜占元認爲,上(shàng)述預測是建立在未來人工(gōng)智能(néng)停留在通(tōng)用和基本機器(qì)人的假設基礎上(shàng),如果智能(néng)化推動了個性化,誕生(shēng)個性化機器(qì)人的話,“我們将看(kàn)到(dào)兩個完全不同的世界。”

杜占元大膽預測,也許若幹年(nián)後,智能(néng)助理将成爲可能(néng),相(xiàng)當于我們身邊會有高(gāo)度個性化、智能(néng)化的機器(qì)人助理,屆時,教師行業也将是另一(yī)個景象,“人機結合可能(néng)将是我們迎接智能(néng)時代最普遍的形式。”

《紐約客》封面:在未來社會,人類的工(gōng)作機會被不斷進化的機器(qì)人剝奪,從而淪爲了流落街頭的弱者。(來源:搜狐)

人工(gōng)智能(néng)将對學習産生(shēng)什麽影響?

因爲3:0完勝世界冠軍柯潔,人工(gōng)智能(néng)AlphaGo名滿天下(xià),但新一(yī)代的AlphaGo Zero又(yòu)以100:0的成績,戰勝了AlphaGo。

更令人吃(chī)驚的是,原來的AlphaGo需要與人類專家進行成千上(shàng)萬次對弈才能(néng)“學會”戰勝圍棋大師,但Alphabet Zero則截然不同,它僅僅通(tōng)過自(zì)學就(jiù)能(néng)戰勝強大的AlphaGo。

接著(zhe),又(yòu)有專家預測,遷移學習是人工(gōng)智能(néng)的下(xià)一(yī)個突破口。據媒體報道,“遷移學習”類似中國成語裏的“觸類旁通(tōng)”,就(jiù)是機器(qì)将在一(yī)個領域學習掌握的技(jì)巧、經驗和能(néng)力,遷移到(dào)一(yī)個新的有一(yī)定關聯的領域裏再應用,這樣在新領域裏,它就(jiù)能(néng)省去大規模數據訓練,隻需一(yī)小(xiǎo)部分數據就(jiù)能(néng)迅速“成才”。

“像這些新進展意味著(zhe),我們的教育在面對新技(jì)術發展時,可能(néng)有很多(duō)重大問題去思考。”杜占元預測,人工(gōng)智能(néng)不僅将替代人的智能(néng),還将改變人的思維方式。

對于學習而言,就(jiù)比如精準記憶,我們還需要像以前那樣嗎?

AlphaGo Zero(來源:cnBeta)

如果機器(qì)能(néng)夠思考,我們需要培養學生(shēng)什麽能(néng)力?

未來,假如機器(qì)都能(néng)思考了,教育還要著(zhe)重培養學生(shēng)的哪些能(néng)力呢(ne)?杜占元給出了自(zì)己的理解。

第一(yī),自(zì)主學習能(néng)力。如果機器(qì)都有較強自(zì)主學習能(néng)力了,那麽沒有自(zì)主學習能(néng)力的學生(shēng),将很難适應,那時,還要更加強調以學生(shēng)爲中心。

第二,提出問題的能(néng)力。機器(qì)雖然在未來也可以提問,但可能(néng)隻是模仿人類的問題,而非那些深層次、由好奇心驅使而提出的問題。

第三,人際交際能(néng)力。人際交往是機器(qì)很難替代的領域,其中,最核心的素養是人類的情緒控制能(néng)力和對對方情感的判斷能(néng)力,學生(shēng)需要學習這些,而非單純了解心理知識。

第四,創新思維能(néng)力。這個比較容易理解。

第五,謀劃未來的能(néng)力。不少偉人的成功就(jiù)是因爲他們擅于深謀遠慮,站(zhàn)得高(gāo)看(kàn)得遠,但這也對我們的教育提出了更高(gāo)的要求。

斯皮爾伯格執導的影片《人工(gōng)智能(néng)》(來源:電驢大全)

在演講最後,杜占元表示,人工(gōng)智能(néng)對教育的深刻變革還遠沒有顯現出來,“甚至很多(duō)變革我們可能(néng)還遠遠沒有認識到(dào)。”

從他本人觀察來看(kàn),面臨的挑戰要大于以往任何時候,他認爲,要想迎接好“零點革命”的挑戰,就(jiù)需要教育家、科學家、企業家等多(duō)方協同。

爲此,他呼籲,能(néng)有更多(duō)的各界人士關心、支持教育信息化和現代化。他也提到(dào),國家自(zì)然科學基金委員會将制定一(yī)個專門的經費渠道給教育科學領域研究,希望通(tōng)過自(zì)然科學手段推動教育科學、人才培養、兒童發展等方面的研究。



教育信息化2.0行動計劃

爲深入貫徹落實黨的十九大精神,加快教育現代化和教育強國建設,推進新時代教育信息化發展,培育創新驅動發展新引擎結合國家“互聯網+”、大數據、新一(yī)代人工(gōng)智能(néng)等重大戰略的任務安排和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年(nián))》《國家教育事(shì)業發展“十三五”規劃》《教育信息化十年(nián)發展規劃(2011-2020年(nián))》《教育信息化“十三五”規劃》等文件(jiàn)要求,制定本計劃。


一(yī)、重要意義


黨的十九大作出中國特色社會主義進入新時代的重大判斷,開啓了加快教育現代化、建設教育強國的新征程。站(zhàn)在新的曆史起點,必須聚焦新時代對人才培養的新需求,強化以能(néng)力爲先的人才培養理念,将教育信息化作爲教育系統性變革的内生(shēng)變量,支撐引領教育現代化發展,推動教育理念更新、模式變革、體系重構,使我國教育信息化發展水(shuǐ)平走在世界前列,發揮全球引領作用,爲國際教育信息化發展提供中國智慧和中國方案。新時代賦予了教育信息化新的使命,也必然帶動教育信息化從1.0時代進入2.0時代。爲引領推動教育信息化轉段升級,提出教育信息化2.0行動計劃。


教育信息化2.0行動計劃是在曆史成就(jiù)基礎上(shàng)實現新跨越的内在需求。黨的十八大以來,我國教育信息化事(shì)業實現了前所未有的快速發展,取得了全方位、曆史性成就(jiù),實現了“三通(tōng)兩平台”建設與應用快速推進、教師信息技(jì)術應用能(néng)力明顯提升、信息化技(jì)術水(shuǐ)平顯著提高(gāo)、信息化對教育改革發展的推動作用大幅提升、國際影響力顯著增強等“五大進展”,在構建教育信息化應用模式建立全社會參與的推進機制、探索符合國情的教育信息化發展路(lù)子上(shàng)實現了“三大突破”,爲新時代教育信息化的進一(yī)步發展奠定了堅實的基礎。


教育信息化2.0行動計劃是順應智能(néng)環境下(xià)教育發展的必然選擇。教育信息化2.0行動計劃是推進“互聯網+教育”的具體實施計劃。人工(gōng)智能(néng)、大數據、區塊鏈等技(jì)術迅猛發展,将深刻改變人才需求和教育形态。智能(néng)環境不僅改變了教與學的方式,而且已經開始深入影響到(dào)教育的理念、文化和生(shēng)态。主要發達國家均已意識到(dào)新形勢下(xià)教育變革勢在必行,從國家層面發布教育創新戰略,設計教育改革發展藍圖,積極探索新模式、開發新産品、推進新技(jì)術支持下(xià)的教育教學創新。我國已發布《新一(yī)代人工(gōng)智能(néng)發展規劃》,強調發展智能(néng)教育,主動應對新技(jì)術浪潮帶來的新機遇和新挑戰。


教育信息化2.0行動計劃是充分激發信息技(jì)術革命性影響的關鍵舉措。經過多(duō)年(nián)來的探索實踐,信息技(jì)術對教育的革命性影響已初步顯現,但與新時代的要求仍存在較大差距。數字教育資源開發與服務能(néng)力不強,信息化學習環境建設與應用水(shuǐ)平不高(gāo),教師信息技(jì)術應用能(néng)力基本具備但信息化教學創新能(néng)力尚顯不足信息技(jì)術與學科教學深度融合不夠,高(gāo)端研究和實踐人才依然短缺。充分激發信息技(jì)術對教育的革命性影響,推動教育觀念更新、模式變革、體系重構,需要針對問題舉起新旗幟、提出新目标、運用新手段、制定新舉措。


教育信息化2.0行動計劃是加快實現教育現代化的有效途徑。沒有信息化就(jiù)沒有現代化,教育信息化是教育現代化的基本内涵和顯著特征,是“教育現代化2035”的重點内容和重要标志(zhì)。


教育信息化具有突破時空展制、快速複制傳播、呈現手段豐富的獨特優勢,必将成爲促進教育公平、提高(gāo)教育質量的有效手段,必将成爲構建泛在學習環境、實現全民(mín)終身學習的有力支撐,必将帶來教育科學決策和綜合治理能(néng)力的大幅提高(gāo)。以教育信息化支撐引領教育現代化,是新時代我國教育改革發展的戰略選擇,對于構建教育強國和人力資源強國具有重要意義。


二、總體要求


(一(yī))指導思想


以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹黨的十九大精神,圍繞加快教育現代化和建設教育強國新征程,落實立德樹人根本任務,因應信息技(jì)術特别是智能(néng)技(jì)術的發展,積極推進“互聯網+教育”,堅持信息技(jì)術與教育教學深度融合的核心理念,堅持應用驅動和機制創新的基本方針,建立健全教育信息化可持續發展機制,構建網絡化、數字化、智能(néng)化、個性化、終身化的教育體系,建設人人皆學、處處能(néng)學、時時可學的學習型社會,實現更加開放(fàng)、更加适合、更加人本、更加平等、更加可持續的教育,推動我國教育信息化整體水(shuǐ)平走在世界前列,真正走出一(yī)條中國特色的教育信息化發展路(lù)子。


(二)基本原則


堅持育人爲本。面向新時代和信息社會人才培養需要,以信息化引領構建以學習者爲中心的全新教育生(shēng)态,實現公平而有質量的教育,促進人的全面發展。


堅持融合創新。發揮技(jì)術優勢,變革傳統模式,推進新技(jì)術與教育教學的深度融合,真正實現從融合應用階段邁入創新發展階段,不僅實現常态化應用,更要達成全方位創新。


堅持系統推進。統籌各級各類教育的育人目标和信息化發展需求,兼顧點與面、信息化推進與教育改革發展,實現教學與管理技(jì)能(néng)與素養、小(xiǎo)資源與大資源等協調發展。


堅持引領發展。構建與國家經濟社會和教育發展水(shuǐ)平相(xiàng)适應的教育信息化體系,支撐引領教育現代化發展,形成新時代的教育新形态、新模式、新業态。


三、目标任務


(一(yī))基本目标

通(tōng)過實施教育信息化2.0行動計劃,到(dào)2022年(nián)基本實現“三全兩高(gāo)一(yī)大”的發展目标,即教學應用覆蓋全體教師、學習應用覆蓋全體适齡學生(shēng)、數字校園建設覆蓋全體學校,信息化應用水(shuǐ)平和師生(shēng)信息素養普遍提高(gāo),建成“互聯網+教育”大平台,推動從教育專用資源向教育大資源轉變、從提升師生(shēng)信息技(jì)術應用能(néng)力向全面提升其信息素養轉變、從融合應用向創新發展轉變,努力構建“互聯網+”條件(jiàn)下(xià)的人才培養新模式、發展基于互聯網的教育服務新模式、探索信息時代教育治理新模式。


(二)主要任務

繼續深入推進“三通(tōng)兩平台”,實現三個方面普及應用。“寬帶網絡校校通(tōng)”實現提速增智,所有學校全部接入互聯網,帶寬滿足信息化教學需求,無線校園和智能(néng)設備應用逐步普及。“優質資源班班通(tōng)”和“網絡學習空間人人通(tōng)”實現提質增效,在“課堂用、經常用、普遍用”的基礎上(shàng),形成“校校用平台、班班用資源、人人用空間”。教育資源公共服務平台和教育管理公共服務平台實現融合發展。實現信息化教與學應用覆蓋全體教師和全體适齡學生(shēng),數字校園建設覆蓋各級各類學校。


持續推動信息技(jì)術與教育深度融合,促進兩個方面水(shuǐ)平提高(gāo)。促進教育信息化從融合應用向創新發展的高(gāo)階演進,信息技(jì)術和智能(néng)技(jì)術深度融入教育全過程,推動改進教學、優化管理、提升績效。全面提升師生(shēng)信息素養,推動從技(jì)術應用向能(néng)力素質拓展,使之具備良好的信息思維,适應信息社會發展的要求,應用信息技(jì)術解決教學、學習、生(shēng)活中問題的能(néng)力成爲必備的基本素質。加強教育信息化從研究到(dào)應用的系統部署、縱深推進,形成研究一(yī)代、示範一(yī)代、應用一(yī)代、普及一(yī)代的創新引領、壓茬推進的可持續發展态勢。


構建一(yī)體化的“互聯網+教育”大平台。引入“平台+教育”服務模式,整合各級各類教育資源公共服務平台和支持系統,逐步實現資源平台、管理平台的互通(tōng)、銜接與開放(fàng),建成國家數字教育資源公共服務體系。充分發揮市(shì)場在資源配置中的作用,融合衆籌衆創,實現數字資源、優秀師資、教育數據、信息紅利的有效共享助力教育服務供給模式升級和教育治理水(shuǐ)平提升。


四、實施行動


(一(yī))數字資源服務普及行動

建成國家教育資源公共服務體系,國家樞紐和國家教育資源公共服務平台、32個省級體系全部連通(tōng),數字教育資源實現開放(fàng)共享,教育大資源開發利用機制全面形成。


完善數字教育資源公共服務體系。建成互聯互通(tōng)、開放(fàng)靈活多(duō)級分布、覆蓋全國、共治共享、協同服務的國家數字教育資源公共服務體系,國家樞紐連通(tōng)國家教育資源公共服務平台和所有省級體系。建立國家數字教育資源公共服務體系聯盟,發布系列技(jì)術和功能(néng)标準規範,探索資源共享新機制,提升數字教育資源服務供給能(néng)力,有效支撐學校和師生(shēng)開展信息化教學應用。


優化“平台+教育”服務模式與能(néng)力。依托國家數字教育資源公共服務體系,初步形成覆蓋全國的數字教育資源版權保護和共享交易機制,利用平台模式實現資源衆籌衆創,改變數字教育資源自(zì)産自(zì)銷的傳統模式,解決資源供需瓶頸問題。完善優課服務,發揮“一(yī)師一(yī)優課、一(yī)課一(yī)名師”示範引領作用,形成覆蓋基礎教育階段所有學段、學科的生(shēng)成性資源體系。升級職業教育專業教學資源庫建設,豐富職業教育學習資源系統。提升慕課服務,彙聚高(gāo)校、企業等各方力量,提供精品大規模在線開放(fàng)課程,達成優質的個性化學習體驗,滿足學習者、教學者和管理者的個性化需求。


實施教育大資源共享計劃。拓展完善國家數字教育資源公共服務體系,推進開放(fàng)資源彙聚共享,打破教育資源開發利用的傳統壁壘,利用大數據技(jì)術采集、彙聚互聯網上(shàng)豐富的教學、科研、文化資源,爲各級各類學校和全體學習者提供海量、适切的學習資源服務,實現從“專用資源服務”向“大資源服務”的轉變。


(二)網絡學習空間覆蓋行動

規範網絡學習空間建設與應用,保障全體教師和适齡學生(shēng)“人人有空間”,開展校長領導力和教師應用力培訓,普及推廣網絡學習空間應用,實現“人人用空間”引領推動網絡學習空間建設與應用。制訂網絡學習空間建設與應用規範,明确網絡學習空間的定義與内涵、目标與流程、功能(néng)與管理。印發加快推進“網絡學習空間人人通(tōng)”的指導意見,推動各地網絡學習空間的普及應用。


持續推進“網絡學習空間人人通(tōng)”專項培訓。繼續開展職業院校和中小(xiǎo)學校長、骨幹教師的“網絡學習空間人人通(tōng)”專項培訓,在中國移動、中國電信、中國聯通(tōng)的支持下(xià),培訓1萬名中小(xiǎo)學校長、2萬名中小(xiǎo)學教師、3000名職業院校校長、6000名職業院校教師,并帶動地方開展更大範圍的培訓。


開展網絡學習空間應用普及活動。依托國家數字教育資源公共服務體系,組織廣大師生(shēng)開通(tōng)實名制網絡學習空間,促進網絡習空間與物(wù)理學習空間的融合互動。開展空間應用優秀區域、優秀學校的展示推廣活動,推進網絡學習空間在網絡教學、資源共享、教育管理、綜合素質評價等方面的應用,實現網絡學習空間應用從“三個率先”向全面普及發展,推動實現“一(yī)人一(yī)空間”,使網絡學習空間真正成爲廣大師生(shēng)利用信息技(jì)術開展教與學活動的主陣地。


建設國家學分銀行和終身電子學習檔案。加快推進國家學分銀行建設,推動基礎教育、職業教育、高(gāo)等教育、繼續教育機構逐步實行統一(yī)的學分制,加快實現各級各類教育縱向銜接、橫向互通(tōng),爲每一(yī)位學習者提供能(néng)夠記錄、存儲學習經曆和成果的個人學習賬号,建立個人終身電子學習檔案,對學習者的各類學習成果進行統一(yī)的認證與核算(suàn),使其在各個階段通(tōng)過各種途徑獲得的學分可以得到(dào)積累或轉換。被認定的學分,按照(zhào)一(yī)定的标準和程序可累計作爲獲取學曆證書、職業資格證書或培訓證書的憑證。


(三)網絡扶智工(gōng)程攻堅行動

大力支持以“三區三州”爲重點的深度貧困地區教育信息化發展,促進教育公平和均衡發展,有效提升教育質量,推進網絡條件(jiàn)下(xià)的精準扶智,服務國家脫貧攻堅戰略部署。


支持“三區三州”教育信息化發展。通(tōng)過中國移動、中國電信、中國聯通(tōng)等企業和社會機構的支持,在“三區三州”等地開展 “送培到(dào)家”活動,加強教育信息化領導力培訓和教師信息化教學能(néng)力培訓,推動國家開放(fàng)大學雲教室建設,開展信息化教學設備捐贈、優質數字教育資源共享、教育信息化應用服務等系列活動,落實教育扶貧和網絡扶貧的重點任務,助力提升深度貧困地區教育質量和人才培養能(néng)力,服務地方、區域經濟社會發展。


推進網絡條件(jiàn)下(xià)的精準扶智。堅持“扶貧必扶智”,引導教育發達地區與薄弱地區通(tōng)過信息化實現結對幫扶,以專遞課堂、名師課堂、名校網絡課堂等方式,開展聯校網教、數字學校建設與應用,實現“互聯網+”條件(jiàn)下(xià)的區域教育資源均衡配置機制,縮小(xiǎo)區域、城(chéng)鄉、校際差距,緩解教育數字鴻溝問題,實現公平而有質量的教育。


(四)教育治理能(néng)力優化行動

完善教育管理信息化頂層設計,全面提高(gāo)利用大數據支撐保障教育管理、決策和公共服務的能(néng)力,實現教育政務信息系統全面整合和政務信息資源開放(fàng)共享。


提高(gāo)教育管理信息化水(shuǐ)平。制訂進一(yī)步加強教育管理信息化的指導意見,優化教育業務管理信息系統,深化教育大數據應用,全面提升教育管理信息化支撐教育業務管理、政務服務、教學管理等工(gōng)作的能(néng)力。充分利用雲計算(suàn)、大數據、人工(gōng)智能(néng)等新技(jì)術,構建全方位、全過程、全天候的支撐體系,助力教育教學、管理和服務的改革發展。


推進教育政務信息系統整合共享。以“互聯互通(tōng)、信息共享、業務協同”爲目标,完成教育政務信息系統整合工(gōng)作。建立“覆蓋全國、統一(yī)标準、上(shàng)下(xià)聯動、資源共享”的教育政務信息資源大數據,打破數據壁壘,實現一(yī)數一(yī)源和伴随式數據采集。完善教育數據标準規範,促進政務數據分級分層有效共享,避免數據重複采集,優化業務管理,提升公共服務,促進決策支持。


推進教育“互聯網+政務服務”。連接教育政務信息數據和社會宏觀治理數據,建立教育部“互聯網+政務服務”網上(shàng)辦事(shì)大廳,實現政務服務統一(yī)申請、集中辦理、統一(yī)反饋和全流程監督,分步實施教育政務數據的共享開放(fàng),做到(dào)事(shì)項清單标準化、辦事(shì)指南(nán)規範化、審查工(gōng)作細則化和業務辦理協同化,實現“一(yī)張表管理”和“一(yī)站(zhàn)式服務”,切實讓百姓少跑腿、數據多(duō)跑路(lù),增強人民(mín)群衆獲得感。


(五)百區千校萬課引領行動

結合教育信息化各類試點和“信息技(jì)術與教育深度融合示範培育推廣計劃”的實施,認定百個典型區域、千所标杆學校、萬堂示範課例,彙聚優秀案例,推廣典型經驗。


建立百個典型區域。通(tōng)過推薦遴選東中西(xī)部不同地區的典型區域,培育一(yī)系列教育信息化整體推進的樣本區,探索在發達地區、欠發達地區利用信息化優化教育供給的典型路(lù)徑,爲同類區域的發展提供參照(zhào),引領教育信息化提質升級發展。


培育千所标杆學校。分批組織遴選100所高(gāo)等學校、300所職業學校、1000所基礎教育學校和一(yī)定數量的舉辦繼續教育的學校開展示範,探索在信息化條件(jiàn)下(xià)實現差異化教學、個性化學習、精細化管理、智能(néng)化服務的典型途徑。


遴選萬堂示範課例。彙聚電教系統、教研系統等各方力量,以“一(yī)師一(yī)優課、一(yī)課一(yī)名師”活動、全國職業院校技(jì)能(néng)大賽教學能(néng)力比賽、推出國家精品在線開放(fàng)課程等爲依托,設定專門制作标準和評價标,遴選萬堂優秀課堂教學案例,包括1萬堂基礎教育示範課(含普通(tōng)中小(xiǎo)學校示範課、少數民(mín)族語言教材示範課、特殊教育示範課、學前教育示範課)、1000堂職業教育示範課、200堂繼續教育示範課,推出3000門國家精品在線開放(fàng)課程,建設7000門國家級和1萬門省級線上(shàng)線下(xià)高(gāo)等教育精品課,充分發揮示範課例的輻射效能(néng)。


彙聚推廣優秀案例。總結典型經驗,彙聚優秀案例,分批出版教育信息化創新應用系列案例集,并通(tōng)過在國家教育資源公共務平台、中國教育電視台等渠道開設專門欄目、召開現場會、舉辦應用展覽活動等方式進行推廣。


(六)數字校園規範建設行動

通(tōng)過試點探索利用寬帶衛星實現邊遠地區學校互聯網接入、利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面的有效途徑。全面推進各級各類學校數字校園建設與應用。


推進寬帶衛星聯校試點行動。與中國衛通(tōng)聯合在甘肅省甘南(nán)藏族自(zì)治州、雲南(nán)省昭通(tōng)市(shì)、四川涼山彜族自(zì)治州各選擇1個縣開展試點,每縣選擇1所主體學校和4所未聯網學校(教學點),免費安裝“中星16号”衛星設備并連通(tōng)網絡,開展信息化教學和教研,爲攻克邊遠山區、海島等自(zì)然條件(jiàn)特殊地區學校聯網問題、實現全部學校100%接入互聯網探索路(lù)徑。


促進數字校園建設全面普及。落實《職業院校數字校園建設規範》,發布中小(xiǎo)學、高(gāo)等學校數字校園建設規範,推動實現各級各類學校數字校園全覆蓋。将網絡教學環境納入學校辦學條件(jiàn)建設标準,數字教育資源列入中小(xiǎo)學教材配備要求範圍。加強職業院校、高(gāo)等學校虛拟仿真實訓教學環境建設,服務信息化教學需要。推動各地以區域爲單位統籌建立數字校園專門保障隊伍,徹底解決學校運維保障力量薄弱問題。


(七)智慧教育創新發展行動

以人工(gōng)智能(néng)、大數據、物(wù)聯網等新興技(jì)術爲基礎,依托各類智能(néng)設備及網絡,積極開展智慧教育創新研究和示範,推動新技(jì)術支持下(xià)教育的模式變革和生(shēng)态重構。


開展智慧教育創新示範。協調有關部門,支持在雄安新區等一(yī)批地方積極、條件(jiàn)具備的地區,設立10個以上(shàng)“智慧教育示範區”,開展智慧教育探索與實踐,推動教育理念與模式、教學内容與方法的改革創新,提升區域教育水(shuǐ)平,探索積累可推廣的先進經驗與優秀案例,形成引領教育改革發展的新途徑、新模式。


構建智慧學習支持環境。加強智慧學習的理論研究與頂層設計,推進技(jì)術開發與實踐應用,提高(gāo)人才培養質量。大力推進智能(néng)教育,開展以學習者爲中心的智能(néng)化教學支持環境建設,推動人工(gōng)智能(néng)在教學、管理等方面的全流程應用,利用智能(néng)技(jì)術加快推動人才培養模式、教學方法改革,探索泛在、靈活、智能(néng)的教育教學新環境建設與應用模式。


加快面向下(xià)一(yī)代網絡的高(gāo)校智能(néng)學習體系建設。适應5G網絡技(jì)術發展,服務全時域、全空域、全受衆的智能(néng)學習新要求,以增強知識傳授、能(néng)力培養和素質提升的效率和效果爲重點,以國家精品在線開放(fàng)課程、示範性虛拟仿真實驗教學項目等建設爲載體,加強大容量智能(néng)教學資源建設,加快建設在線智能(néng)教室、智能(néng)實驗室、虛拟工(gōng)廠(醫院)等智能(néng)學習空間,積極探索基于區塊鏈、大數據等新技(jì)術的智能(néng)學習效果記錄、轉移、交換、認證等有效方式,形成泛在化、智能(néng)化學習體系,推進信息技(jì)術和智能(néng)技(jì)術深度融入教育教學全過程,打造教育發展國際競争新增長極。


加強教育信息化學術共同體和學科建設。與有關部門建立聯合工(gōng)作機制,設立長期研究項目和研究基地,形成持續支持教育信息化基礎研究、應用研究和技(jì)術開發的長效機制。在協同創新中心、教育部重點實驗室等建設布局中考慮建設相(xiàng)關研究平台,彙聚各高(gāo)校、研究機構的研究基地,建立學術共同體,加強智能(néng)教學助手、教育機器(qì)人、智能(néng)學伴、語盲文字信息化等關鍵技(jì)術研究與應用。加強教育信息化交叉學科建設,促進人才、學科、科研良性互動,實現大平台、大項目、大基地、大學科整體布局、協同發展


(八)信息素養全面提升行動

充分認識提升信息素養對于落實立德樹人目标、培養創新人才知識、技(jì)能(néng)、應用能(néng)力以及信息意識、信息倫理等方面的培育,将學生(shēng)信息素養納入學生(shēng)綜合素質評價。完善課程方案和課程标準,充實适應信息時代、智能(néng)時代發展需要的人工(gōng)智能(néng)和編程課程内容。推動落實各級各類學校的信息技(jì)術課程,并将信息技(jì)術納入初、高(gāo)中學業水(shuǐ)平考試。繼續辦好各類應用交流與推廣活動,創新活動的内容和形式,全面提升學生(shēng)信息素養。


五、保障措施

(一(yī))加強領導,統籌推進

教育部重點組織制定宏觀政策,針對各級各類教育改革發展的需要和不同地區發展情況,加強工(gōng)作指導,制定标準規範。地方各級教育行政部門要進一(yī)步健全教育信息化工(gōng)作領導體制,整合教育系統專業機構的力量,充分利用相(xiàng)關企業專業化服務的優勢,探索和建立便捷高(gāo)效的教育信息化技(jì)術服務支撐機制。各級各類學校應普遍施行由校領導擔任首席信息官(CIO)的制度,并明确責任部門,全面統籌本校信息化的規劃與發展。各地将教育信息化作爲重要指标,納入本地區教育現代化指标體系。全面開展面向區域教育信息化的督導評估和第三方評測,提升各地區和各級各類學校發展教育信息化的效率、效果和效益。


(二)創新機制,多(duō)元投入

各地要切實落實國家關于财政教育經費可用于購買信息化資源和服務的政策,加大教育信息化投入力度,将教育信息化2.0行動計劃與“互聯網+”、大數據、雲計算(suàn)、智慧城(chéng)市(shì)、信息惠民(mín)、寬帶中國、數字經濟、新一(yī)代人工(gōng)智能(néng)等工(gōng)作統籌推進。要充分發揮政府和市(shì)場兩個方面的作用,爲推進教育信息化提供良好的政策環境和發展空間,積極鼓勵企業投入資金,提供優質的信息化産品和服務,實現多(duō)元投入、協同推進。


(三)試點引領,強化培訓

各地要始終堅持試點先行、典型引路(lù)的推進機制,有針對性地開展教育信息化區域綜合試點和各類專項試點,總結提煉先進經驗與典型模式。通(tōng)過組織召開現場觀摩會、舉辦信息化應用展覽、出版優秀典型案例集等多(duō)種方式,廣泛宣傳推廣試點取得的經驗成效,形成以點帶面的發展路(lù)徑,發揮輻射引導效應。要将全面提升“人”的能(néng)力作爲推進教育信息化2.0行動計劃的核心基礎,大力開展各級各類學校教師、校長和管理者培訓,擴大培訓規模、創新牆訓模式、增強培訓實效。各地要堅持傳統媒體與新媒體相(xiàng)結合,建立全方位、多(duō)層次的長效宣傳機制,營造良好的輿論氛圍。


(四)開放(fàng)合作,廣泛宣介

繼續合作開展并積極參與聯合國教科文組織、聯合國兒童基金會等國際組織和機構的各項教育信息化活動,不斷加強“一(yī)帶路(lù)”沿線國家等教育信息化國際交流與合作,積極對外宣傳推廣教育信息化的中國經驗,注意講好中國故事(shì)、傳播中國理念,增加國際話語權。加強研究領域合作,建設外專引智基地和國際聯合研究中心等平台和基地,支持我國教育信息化專家走出國門,參與相(xiàng)關國際組織工(gōng)作和各類學術交流活動。加強實踐領域國際合作,促進中外學校、校長、教師和專業機構間的交流合作,分享教學創新成果和典型經驗,取長補短、協作推進。積極支持和推動我國教育信息化領域的企業走出去,提升我國教育的國際影響力。


(五)擔當責任,保障安全

加強教育系統黨組織對網絡安全和信息化工(gōng)作的領導,明确主要負責人爲網絡安全工(gōng)作的第一(yī)負責人,建立網絡安全和信息化統籌協調的領導體制,做到(dào)網絡安全和信息化統一(yī)謀劃、統籌推進。完善網絡安全監督考核機制,将網絡安全工(gōng)作納入對領導班子、幹部的考核當中。以《網絡安全法》等法律法規爲綱,全面提高(gāo)教育系統網絡安全防護能(néng)力。全面落實網絡安全等級保護制度,深入開展網絡安全監測預警,提高(gāo)網絡安全态勢感知水(shuǐ)平。做好關鍵信息基礎設施保障,重點保障數據和信息安全,強化隐私保護,建立嚴密保護、逐層開放(fàng)、有序共享的良性機制,切實維護好廣大師生(shēng)的切身利益。